60年来,我国城乡建设事业取得了很大的成绩。但是,我国经济社会发展一日千里,各种新情况不断产生,城乡建设事业持续健康发展面临挑战。随着城镇化快速发展,人口大量从农村向城市转移,住房和市政公用服务供给与需求之间的矛盾突出;城乡建设的快速发展与资源环境约束之间的矛盾突出;城乡二元结构与城乡经济社会一体化发展要求之间的矛盾突出等。面对这些挑战,我们应当勇敢直面,坚定信心,把应对挑战的过程转化为提升住房和城乡建设事业发展水平的契机。
在新形势下推进住房和城乡建设工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和切实践行科学发展观,在服务国家经济社会发展的大局中,在继承和总结经验的基础上,与时俱进,继续发扬解放思想、改革创新的精神,扎实工作,促进人民群众住有所居和城乡建设事业健康科学发展。
坚持城乡统筹的理念,促进城乡一体化发展,让城市和农村居民共享改革发展的成果。一是继续做好城乡规划工作,充分发挥城乡规划在统筹城乡发展中的引导和调控作用。落实公众参与、专家论证等制度,提高规划编制的科学性。加强规划实施监督制度建设,严格规划修改审批程序,增强规划的严肃性和权威性。当前要大力推进乡镇村庄规划编制实施工作。二是切实加强城市管理。推广数字化城市管理模式。强化对市政桥梁、隧道、供水、供气、集中供热等城市基础设施的建设、运营、安全和应急管理。三是加强农村人居环境治理。逐步加大政府投入。明确各级政府、村集体组织及村民在村内基础设施和公共服务建设中的责任,促进形成基础设施和公共服务设施维护管理的长效机制。有条件的地方,要推进城镇市政公用设施服务向周边农村延伸和实施农村污水垃圾治理工程。继续做好农村危房改造扩大试点工作。四是完善小城镇发展的政策措施,增强小城镇发展能力和服务“三农”的水平。所居和城乡建设事业健康科学发展。
(内容选自住房和城乡建设部网站)